I.D. 解读与执行，SA8000： 3. 健康与安全（续）

D） 应该建立应急反应程序譬如疏散和急救程序，而且所有的工人知道发生意外

时该如何行动。OSH代表和现场医疗人员应清楚知道在紧急情况下如何寻求外部医疗协助。应该对事故的根本原因、影响和对事故的反应作出调查，且以书面形式记录并告知所有的员工。

11. 雇主必须牢记：当工人长时间加班、执行高风险任务、缺乏书面或口头工作指引、缺乏培训和防护措施的情况下，事故更容易发生。

事故和工伤往往在旺季发生频繁，原因是加班非常普遍。疲劳和精神不集中是发生职业事故的主要因素之一。长时间工作引致的劳累同样降低工人抵抗能力和处理外部刺激的能力，从而增加染病的几率，降低从事故或化学中毒中恢复的能力。当生产要求节奏过快、健康安全政策被忽视不被执行时，健康安全文化便岌岌可危。

12. 丧失另谋职位的工作能力。有鉴于此，公司应确保向受影响的工人提供足够的康复和/或赔偿。必须提供急救援助和后续治疗。如果在工作地点发生严重的工伤，为工人提供长期的治疗是必要的。审核员可以通过查阅所在国家法律法规和OSH规定，对照现行政策和以往的事故记录核实公司是否符合此要求。员工面谈有助于了解实际情况并可以了解既往的做法。如果审核员对某些地方有疑问，可以咨询当地的非政府组织和前雇员。

13. 宿舍设施和住房供给——无论是由公司持有、租赁或从服务供应商承包—— 应满足全体人员的基本需求且符合SA8000的规定。审核人员必须对宿舍或公寓进行检查，并要求发生在宿舍设施和住宅内的事故书面记录报告。

14. 本标准明确指出，在任何紧急危险情况下，全体人员——包括所有的工人、管理人员和在工厂厂址内的分包工人——有权在没有雇主事先许可的情况下使自己脱离危险。这是为了消除员工没有得到雇主许可（或紧急出口被封锁）而造成过去在工作场所发生的可怕的伤亡事故，当员工发现越发严峻的最初危险迹象时（如火灾）要立即离开。

15. 文件化管理：在工作场所、公司管制的住宅和房产内发生的所有事故必须形成书面记录。书面记录必须至少包括在事故的原因、其根本原因、发生时间以及事故中涉及人员的姓名。对事故记录的进一步补充应基于逐个案例的具体情况而定（例如：损失的工作天数、实付赔款金额）。必须对所有的书面文件进行维护和检查，以降低事故发生率并提高可审核性。公司应进行健康安全风险评估分析，并指出哪些风险需要特别的指导培训以及指派负责后续跟进的人员。

审核公司一般要求公司需要保留如下文件（并非包含全部文件），以下清单的目的是向公司举出所要存档并在审核时提供的文件类型：

a)  全公司范围内的、广泛的职业健康安全政策；

b)  职业健康安全系统、管理架构和责任界定；

c)  针对健康安全风险的评估和危险分析；

d)  具体针对不同问题的政策，譬如：机械维护、培训、事故记录及调查、孕妇、化学品安全、通风情况、消防安全、员工参与和惩戒措施等；

e)   改善工人健康安全状况和降低事故率的短期和长期的目标和方针；

f）  按月、季或年度对安全绩效的既定目标进行评估；

g）  根据评估状况采取改善和预防方案；

h）  决策和沟通记录（例如：会议记录、传达给职员或管理层的备忘录，和进行沟通、公告用的海报）；

i）  员工可能遇到的特定危险信息表；

j）  定期审核预防和应急机制，譬如机器维修保养和应急演习；

k）  所有事故报告：包括原因、事故影响、受影响人数及姓名、采取的整改措施以及向受害者或其家属提供的康复/赔偿。

l)   为员工提供的培训和在岗培训材料，以及为员工提供培训的记录；

16. 有效的风险评估指标和SA80000中健康安全风险规避计划

下面列出的是关于如何有效的进行风险评估和制定规避计划的指导文件，用来防止工作场所中发生的基本的健康安全风险、地址风险和威胁：

a) 所有SA8000认证的公司要承诺对危险源识别、应急准备和响应、健康安全风险评估进行记录，对风险评估定期进行更新。除了对认证的地点进行基本的健康安全风险评估，该程序还应该包括地质风险和威胁评估：地震活动、洪涝、山体滑坡和破坏。要基于可能发生的危险采取风险规避措施和适当的行动。

b) 要由具备必要能力、技能和专业知识的团队实施持续且不断更新的危险源识别和风险评估。该过程要有员工代表参与。

c) 指定的称职的人员确保对应急准备和响应维持的证据。他们的行动应确保：

I．紧急出口和逃生路线畅通无阻；

II．消防设备有清晰的标志，其放置位置未被堵塞且工作状态正常。消防设备应有清晰的标识，并有在其工作场所使用的语言版本的使用说明贴在设备上面。

III．对潜在的热源和燃料进行管控。

IV．火灾自动探测器、报警器和相关系统工作良好。

d)  危险分析和风险评估程序应包括应急准备和响应计划的开发，并应考虑到涉及到火灾和/或其它紧急事件（人为和/或自然灾害）的全体人员，以及对任何此类紧急事件的预防、减少和解决的明确的指定负责人。

e) 所有SA8000认证的公司对其生产操作和涉及到职业健康安全和行业危险的活动要指定风险规避计划，且要应对这些危险的控制措施进行描述。鉴定过程要包括现存的控制措施和它们的妥善程度的鉴定。

f) 该计划要包括能显示实施进度且带有度量标准的时间框架。紧迫危险应在短时间内进行解决。

g) 公司在进行定期内部审核和管理层审查时，应对持续的危险源识别，风险评估，风险规避计划和整改措施方案进行审查。

h) 对于紧急措施、消防安全和疏散的有效的风险评估和风险规避计划的指标/证据应包括：

I．紧急疏散路线：清晰地标志，保持畅通无阻，应急照明工作状态良好且带有备用电源。

II．户外门和通往出口的走廊和楼梯的打开方向应由内向外，且可以有任何在室内的工人不用任何钥匙或其它工具便可打开。

III．要有一个或多个指定的带有清晰标志的外部装配点，安全的远离明火作业的区域。

a.紧急出口通向开阔场地和通路。

b.有清楚的疏散标志/标牌，指引通向火险应急集合区。

c.应急集合区的面积应有足够大，以便容纳全部数量的员工和其他在工厂现场的职员。

d.建筑设施内应有数量充足的紧急出口，可以保证全部员工和其他在工厂现场的职员的安全疏散。

IV．应有一个运作良好的预警和疏散警报器，且其报警音量可在整个工厂范围内被看到或被听到；对于报警器要定期检测和维护，报警器要有备用电源。

V．应有就位的运作良好的消防器材，定期对其维护且不被阻塞。消防器材应达到火灾风险和火灾等级的要求，标记清晰且易于拿取。对工作人员进行灭火器基本使用方法的培训，对紧急援救人员进行所有消防器材的全方位的高级培训。

a.在厂址内的消防栓和所有的自动喷水灭火系统的供水加压和连接良好。

b.有适当的消防车访问通道。

c.消防器材的数量充足、类型正确；有就位的手提式灭火器，维护良好且不被阻塞，标志清晰，并且在每一层都便于拿取。

d.灭火器满足相应位置（可能发生）火灾的和着火源的类型。

e.消防器械的数量和类型应至少达到法律要求。

VI. 对于带有备用电源的火灾自动预警器和烟雾探测报警器，应有定期检查、测试和维护的系统。

a.应急灯

b.手提式灭火器和加压供水系统的消防器械。

c.未上锁的消防水带柜。

d.在建筑设施内有足够的、可获取的灭火器，且其类型适用于该厂址的火灾类型。

VII．建立防范系统，防止由热源、明火、电火花、热表面、焊接、吸烟、过热或火花引起的火灾。通过家政服务的清洁和去污措施可以去除不受控制的易燃材料。以安全的方式储存、处理危险材料。

a．工作场所保持清洁，无灰尘、尘土或香烟。

b．正确储存易燃和危险材料，并远离着火源。

c．电线安全。

d．在使用天然气和加工设备周围安装气体传感器。