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FSC认证辅导---​​FSC受控木材企业评估标准(附录3:公司验证项目的要求)


附录3:公司验证项目的要求


实施没有划入低风险地区的FSC受控木材验证项目的公司应确保符合以下具体要求。

注释:公司可选择提出自己的验证项目,或委托另外机构来做。

A 一般要求

1 公司验证项目

1.1 依据本标准第1部分1.1节的类目,公司验证应提供由供应商那里获得木材是受控的证据。

1.2 由具有足够专业技术和知识的人员进行验证,以便能够按照以下要求完成验证。

1.3 对于没有被认定是低风险的5个类目,公司应确定和提供证明木材符合FSC受控木材要求所需的证明文件和其他证据。

1.4 公司应确保所需的证明文件和其他证据可以被FSC授权的认证机构得到。

1.5 公司应确定和实施定期(至少1年1次)的验证审核程序,以确认证明文件和其他证据的真实性。审核程序应包括同有关的利益相关者协商,人员访谈和采伐地的现场访问。

1.6 验证审核次数应依据下面1.8的取样来确定。

1.7 公司应把FMUs作为取样的类似单元。每个单元内的差异性应该最小。在本标准相似性的含义为:

a)林型(如天然林、人工林);

b)地理位置(区);

c)经营范围(如SLIMF)

1.8 对于每个相似的FMUs,公司应至少选择单元数量平方根的0.8倍用于1年1次的评估。对于全部取得SLIMF资格的FMUs,至少选择单元数量平方根的0.6倍。

1.9 现场验证的样本应随机确定。

1.10 在接受木材后应及时进行验证审核。

1.11 征求工作人员和工人的意见不应由公司代表陪同。

1.12 验证审核的所有报告或记录至少保留5年,包括验证结论、验证的范围和验证人员的经验和资格。

1.13 FSC授权的认证机构和FSC认可的人员可以要求获得验证审核的报告或记录。

注释:必须由FSC授权的认证机构进行现场验证。


B 具体要求

依据风险评估中认为不是低风险的类目,这个部分规定公司验证项目需评估的具体要求。

注释:公司应提出验证项目的补充办法,以确保符合本标准的目标,避免木材来自本标准第

1部分1.1节列出的5个类目。

1 非法采伐的木材

1.1 依据下面表1概述的要求,公司应证明所获得的木材符合有关采伐的所有法律。

注释:在取得表1中的证明文件时,公司应验证供应商获得许可证和特许权采用的法律程序。



要求:                                验证的可能手段:(注释:将验证手段作为引导。为证明符合要求,公司可使用其他证据)


1 采伐的法律许可的证据                特许权或采伐许可(由有关机构批准)

2 符合相应经营规划要求的证据          依据地方机构的要求,获批准的经营规划或同等的文件证明

3 相应采伐限制的具体说明              具体说明法定采伐限制的证明文件,如径级限制、树种限制、材及限制

4 由指定采伐区域采伐木材的证据,      表明采伐区域的地图或记录

如不是来自不允许采伐的受保护地区      

5 采伐率在适合限度范围的证据          表明采伐的数量、材积和树种的记录

6 木材采购的证据                      采购合同、发票

7 特许费或其他费用的证据,如采伐费    证明付费的官方纪录

8 符合相应CITES 要求的证据            在FMU 采伐和出售树木种类的最新名录。在CITES 附录I–III 中列出的树种的最新名录

9 符合木材运输文件的证据              包含相应树种和材积清单的运输或销售许可证的复印件


1.2 公司应证明对采伐的种类和质量进行正确分类

2 以侵犯传统和公民权利采伐的木材

2.1 公司应证明在生产木材、地域广阔、包含许多利益和主要各方对争议还达成解决办法的FMUs范围内,世袭或土著团体不发生土地所有权或土地使用权的冲突(见下面2.3节)。

2.2 公司应证明在FMU工作不违反的基本原则和权利,以及不违反国际劳工组织关于土著和部落居民的169号协议。ILO关于工作基本原则和权利的声明是政府、雇主和劳工组织为支持基本公民价值的承诺的体现,这种价值对我们的社会和经济生活来说是不可缺少的。声

明包括以下4个方面:

1)组团的自由和劳资谈判的权利;

2)禁止强制和被迫劳动;

3)废除童工;

4)消除工作场所的不公正待遇

2.3 在冲突获得适当解决办法的情况下(见上面 2.1节),公司应提供争端解决过程的书面证据,以证明各方对争端解决的广泛支持,并概述处理争端和森林区域管理的一致同意的过渡办法。


3 高保护价值受到威胁的森林中采伐的木材

3.1 依据下列3.2节,公司应证明在FMU的森林经营活动对高保护价值不构成威胁。

如果当地条件或供应商关系不允许进行FMU评估,公司应证明采伐区的森林经营活动不对这些地区的高保护价值不构成威胁。采伐区高保护价值的判断必须要有充分证据。如果有证据表明威胁到FMU其他地方的高保护价值,公司应在FMU层次对高保护价值进行评估。

3.2 公司应保留证明符合以上3.1节的证据至少5年。证据应至少包括下列:

a)为鉴别高保护价值的存在,适合FMU的范围和经营强度的评估记录(如快速生态评估、环境或社会影响评估或野生动物普查)。

b)关于社会或环境问题,就鉴别HCV和对他们的威胁来说,同利益相关者协商的证据,包括森林区涉及到的或有利益关系的NGOs和各方。在有关系的地方,评估应包括与居住在FMU内或附近的社区代表和成员,以及土著居民进行协商。

c)在FMUs鉴别的的名单,应同表明这些高保护价值没有受到威胁的证据放在一起。


4 从森林和其他森林生态系统转变为人工林或非林业用途的地区采伐的木材

4.1 依据下面4.2节的要求,公司应证明天然、半天然林和其他森林生态系统的所有类型(如FMU中的林地和草地)没有被转变为人工林或非林业用途。下面4.3节中获得允许的除外。

4.2 公司应保留证明符合以上4.1节的证据至少5年。

4.3 森林不应转变为人工林或非林业用途,但以下情况除外:

a)所需的森林经营单元中的很有限部分;

b)没有高保护价值的森林区;

c)森林经营单元可以实现清楚的、实质的、额外的和可靠的长期环境和社会效益。目标盒(intent box):这个类目仅用于转变为人工林或非林业用途的天然、半天然林的木材。


5 来自种植转基因树木的森林经营单元的木材

5.1 公司应保证提供FSC受控木材的FMU中没有转基因树木。

5.2 公司应保留证明符合以上5.1节的证据至少5年。

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