第四部分 管理与监管
认证机构要求
《包装及包装材料全球标准》是一项程序与产品认证计划。在该计划中,在由独立第三方(认证机构)聘请的审核员进行审核且结果令人满意后,企业获得认证。而认证机构则须已经过国家认可机构评估并判定为符合资格。
公司如有意在完成符合要求的审核后获得一份有效证书,该组织必须选择经 BRC 批准的认证机构。BRC 制定认证机构获取批准所必须满足的具体要求。
作为最低要求,认证机构必须获得隶属于国际认可论坛且获 BRC 承认的国家资格鉴定机构的 ISO/IEC 17065 认可。
如需查阅进一步详情,可向 BRC 索取‘对 BRC 全球标准认证机构的要求’文件。
有意获得本标准认证的公司应保证其使用真正获得 BRC 批准的认证机构。经 BRC 批准的认证机构名单可前往 BRC 全球标准目录网站查阅:www.brcdirectory.com。
BRC 清楚知道,在某些情况下,比如对于期望开始依据本标准开展审核的新认证机构,可能尚未获得资格鉴定。这是因为根据资格鉴定程序要求,认证机构需要完成一些审核,然后作为认证机构资格鉴定审核的一部分进行审查。作为资格鉴定程序的一部分,认证机构必须有能力开展审核,因此将执行一些未经认可的审核。如果机构可以表明以下各项,则将获得许可:
• 积极申请获准国家资格鉴定机构的 ISO/IEC 17065 认可
• 将于申请日期后的 12 个月内获得资格鉴定,且审核员在相关产品及工艺技术方面具备的经验与资格符合 BRC 规定
• 与 BRC 订立合约,且满足所有其他合约要求。
等待获得资格鉴定但满足上述要求的认证机构出具的审核报告的可接受性由个别指定者酌情决定。
《包装及包装材料全球标准》的技术监管
本标准及相关计划由 BRC 管理,并获得多个利益相关团队(见图 6)的监管与技术建议,每个团队在规定职权范围内开展工作。
国际顾问委员会
本标准的技术管理和运作由 BRC 国际顾问委员会管辖。委员会由欧洲、美洲及亚洲国际零售与制造企业的高级技术代表组成。
顾问委员会的职能在于为 BRC 全球标准及相关活动的制定和管理提供战略建议,以确保认证机构和审核程序的有效管理。
技术顾问委员会
每一部 BRC 全球标准均由至少一个技术顾问委员会(TAC)提供支持,委员会定期召开会议商讨与标准有关的技术、运作和解释事宜。BRC 为此类团体提供技术秘书处。
《包装及包装材料全球标准》TAC 由代表本标准用户的高级技术经理组成,包括零售商、包装制造商、各行业贸易协会、认证机构及独立技术专家。
本标准每3年进行审查,以评估更新或制定新版本的需要。此项工作由 TAC 开展,TAC 为涵括其他可用专长而扩充。
TAC 还将审查审核员的能力要求、拟定的培训资料及支持本标准的补充技术文件。
认证机构合作团队
BRC 鼓励并促进参与本计划的认证机构(合作团队)举行会谈,商讨本标准执行的有关问题及解释问题。这些团队定期向 BRC 汇报运作问题、实施情况及改进建议。合作团队代表出席 TAC 会议。
力求一致——合规性
对于对本计划的信心与认证的价值而言,维持审核及认证始终如一的高标准以及获得认证的工厂维持审核时所达到标准的能力不可或缺。因此 BRC 施行积极的合规计划,对资格鉴定机构的工作进行补充并确保维持高标准。
开展 BRC 计划认证的认证机构必须在 BRC 注册并获得批准,并获得 BRC 承认的资格鉴定机构的认可。所有根据本标准实施审核的审核员必须满足 BRC 审核员能力要求,且应在 BRC 注册。附录 1 详细阐明根据《包装及包装材料全球标准》开展审核的审核员的资格、培训及经验要求。根据本标准实施的所有审核应上传至 BRC 全球标准目录,此为 BRC提供对认证机构活动的监督及审查所编制报告质量的机会。
为支持本标准,BRC 施行一套合规计划,审查认证机构绩效、抽样检验审核报告质量、评估对计划要求的理解水平并调查任何问题或投诉。作为该计划的一部分,BRC 通过关键绩效指标(KPI)计划对每家认证机构的绩效提供反馈。
作为合规计划的一部分,BRC 对认证机构的办事处进行审核,并随同审核员前往工厂审核,以观察审核员的绩效。BRC可能还对获得认证的工厂进行独立考察,确保产品安全、质量及合法性的标准与其认证状态维持一致,并保证审核及报告程序符合预期标准。
校验审核员
本计划的一个关键组成部分是校验审核员以确保对计划要求的理解和运用统一一致。所有认证机构需要确立校验下属审核员的程序。审核员培训及校验的必要部分是见证审核方案。审核员在审核中接受观察并获得有关审核绩效的反馈意见。为确保认证机构之间的一致性及出于资格鉴定目的,审核可能由一名 BRC 代表或资格鉴定机构审核员见证。将对
这类活动运用指导原则,确保工厂不因两名审核员在场而受到不利影响。该程序构成本计划的基本部分,作为认证条件的一部分,工厂必须允许开展见证审核。
反馈
根据本标准接受审核的公司可能希望就审核员的绩效向认证机构或 BRC 提供反馈。发送给 BRC 的此类反馈将保密处理。反馈为 BRC 的认证机构绩效监督计划提供宝贵意见。
投诉
BRC 已施行正式投诉程序,供参与全球标准的组织使用。
BRC 可能不时收到获得认证的工厂未遵守 BRC 全球标准准则及要求的投诉,例如来自开展内部审核的零售商及公司的投诉。在此情况下,BRC 将进行适当调查,并可能对获得认证的工厂进行不预先通知或预先通知访问。