EUP介绍

1. 什么是EUP?

EUP( Energy-using Products)指令即“用能产品生态设计框架指令”，是2005年7月6日经欧洲议会和理事会正式公布的，并规定欧盟各成员国在2007年8月11日前完成符合本指令所需的国内立法及行政规定。该指令所涵盖的产品范围非常广泛，按欧盟EUP指令条文内容所示，原则上包括所有投放市场的用能产品，生成、转换及计量这些能源的产品(不包括运输工具)以及用于装入用能产品中并在市场上独立直接销售给最终用户的部件。

2. EuP指令涉及的产品

从定义上说，只要是耗能产品及运输能源的产品都包含在EuP指令范围内，而且包括零部件。这里的能源几乎囊括了生活中的各类能源，包括电、水、煤、石油等不可再生能源和可再生能源。但需要注意的是，EuP指令只是一个框架性的指令，目前并没有产品清单。某种具体的产品是否在EuP指令范围内依赖于豁免清单和逐步推出的具体产品的实施措施。这些实施措施将以欧盟指令的形式发布。目前，只有以下三类产品存在相关的指令，也就是说有具体的实施措施规定，它们是：新建的液体或气体燃料的热水锅炉（92/42/EEC指令），家用冰箱冰柜（96/57/EC指令），荧光灯稳流器（2000/55/EC指令）。欧委会将分批逐步推出新的指令对实施措施进行规定。目前，已成立了14个产品的项目小组，对实施措施进行研究。

3. EUP标识以及执行和处罚

EuP指令和其它欧盟指令一样，首先要求的是进口商或生产商在欧盟的代表通过自我约束、自我声明的方式，声明符合EuP指令要求，并加贴CE标识。如果随后推出的实施措施对标识有其它特殊要求，再按相关要求加贴标识。

EuP指令的执行机构在各成员国，处罚也在各成员国。EuP指令只是概念性的规定了惩罚可以采用罚金，禁止销售等方式，并向欧委会通报。惩罚是在考虑到违反程度及产品数量的基础上，有效的、成比例的及劝戒性的。

4.EUP指令与ROHS/WEEE指令的区别

从监控范围来看，WEEE指令只从电子电机设备的回收处理环节着手，对其废弃物的收集、回收和利用作出了相关指标要求，规定了生产商处理废弃物的职责；ROHS指令仅限制了电子电机设备的某些危险物质的使用，范围极小；而EUP指令规定的产品范围非常广泛，且着眼于整个产品生命周期，将会强制执行生命周期方法，以减少对环境的影响，并有望推动所涵盖产品的最利于环境的处理方法。EUP指令要求，设计人员在设计新产品的时候，需将产品生命周期生态设计理念贯穿于工作中，不仅要考虑功能、性能、材料、结构、外观、通用性、安全性、包装、成本、标准、认证等常规的因素，同时还要考虑整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响程度，并且要通过符合性规定，取得CE标志，才能生产并投放到欧洲市场。