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ISO14064认证--ISO14064-2标准之附录A(一)

附 录 A

(资料性附录)

本标准应用指南

A.1 背景

附录A 是本标准的应用指南。但因目前GHG 管理的实践发展很快,此处未具体说明“如何”实施标准中的各项要求。本标准的指南解释了本标准中所包含的概念与《联合国气候变化框架公约》

(UNFCCC)的《京都议定书》中以项目为基础的管理机制的关系。

本标准用于GHG 项目建议方对项目的实施,审定员和核查员对GHG 项目进行评价,以及自愿或强制性的GHG 方案管理人员对方案的管理。本标准可应用于项目的策划和实施阶段。

本标准只规定了原则和过程要求,而未规定具体的准则和程序。因此,为了正确地实施本标准,有必要采纳其他有关GHG 方案、良好操作、法律和标准所提供的更多准则和指南。目前各种来源的指南、方案要求和良好操作正在大量涌现,并不断进步。

本标准对GHG 方案无倾向性,可以独立使用,也可以配合各种GHG 方案使用,无论其为自愿的还是强制性的。目前许多国际或国家GHG 方案都在制定中,其中有些方案将规定更多的要求,尤其是在涉及信用额的领域。

本标准不直接要求对项目进行审定或核查,也未涉及项目的信用额问题,因此项目建议方宜从GHG

方案的要求寻求进一步指导。如果对本标准配合具体GHG 方案使用,则项目建议方、审定员和核查员

均宜遵守该方案所规定的其他要求。

图 A.1 展示了GB/T 24064 所采用的一些定义与关键碳循环之间的关系,例如:

――GHG 源;

――GHG 汇;

――GHG 库;

――GHG 排放;

――GHG 清除。



ISO14064认证--ISO14064-2标准之GHG 项目要求

5 GHG 项目要求

5.1 总要求

如果一个GHG 项目属于某GHG 方案,则项目建议方应确保其符合该方案的要求,包括用于认定资格或批准的准则、有关法律法规或其他要求。

为实现本章的各项要求,项目建议方应识别、考虑并应用有关的良好操作指南。如存在公认的准则和程序,项目建议方应将其作为良好操作指南加以应用。

在上述情况下,项目建议方如对其中的准则和程序有任何偏离,均应进行论证。

如果存在不止一个公认的良好操作指南,项目建议方应对其选择进行论证。

如果不存在适用的公认良好操作指南,为实现本标准的要求,项目实施者应自行建立准则和程序,并对其进行论证和应用。

5.2 项目说明

项目实施者应在GHG 项目计划中对项目及其实施环境进行描述。其中应包括下列内容:

a) 项目的名称、意图和目标;

b) 项目类型;

c) 项目地点,提供能唯一指认并描绘其范围的地理信息和物理信息;

d) 项目启动前的条件;

e) 说明项目将怎样实现GHG 减排和(或)增加清除;

f) 项目的技术、产品、服务以及预期的活动水平;

g) 项目可能产生的GHG 减排和清除增加的累积(以二氧化碳当量的吨数表示);

h) 对可能给减排和清除增加带来重大影响的风险的识别;

i) 项目建议方及其他参加者、有关执法部门和(或)项目所属的GHG 方案的管理者的职责和联系方式;

j) 与项目参加GHG 方案的资格、减排和清除增加的量化有关的各种信息,包括法律、技术、经济、行业、社会、环境、地理、特定场所、时间等方面的信息;

k) 环境影响评价概述(当法规或制度有此要求时);

l) 来自与利益相关方磋商的有关结果,以及保持交流的机制;

m) 启动GHG 项目活动的日期、终止GHG 项目的日期、监测和报告的频度及项目周期,包括GHG项目流程每一活动步骤中的有关项目活动。

5.3 与项目有关的源、汇和库的识别

项目建议方应选择或建立准则和程序,用于识别和评价由项目所控制、与项目有关或受项目影响的GHG 源、汇、库。

项目建议方应根据所选择或建立的准则和程序,对GHG 源、汇、库进行识别,以断定它们属于下面哪一种情况:

a) 为项目建议方所控制;

b) 与GHG 项目有关;

c) 受GHG 项目的影响。

5.4 基准线情景的确定

项目建议方应选择或建立准则和程序,以识别和评价可采用的基准线情景。在此过程中应考虑下列因素:

a) 项目说明,包括已识别的GHG 源、汇、库(见5.3);

b) 与本项目的产品或服务活动在类型和水平上相当的,已存在的或可选的项目类型、活动和技术;

c) 数据的可得性、可靠性和局限性;


d) 与现在和将来的条件有关的其他信息,如在法律法规、技术、经济,社会文化、环境、地理、特定场所和时间上的假定或预测。

项目建议方应证实项目和基准线情景在产品和服务活动的类型和水平上的等同情况,适当时还应对其间的重要差别作出解释。

项目建议方应选择或建立用于识别和论证基准线情景的准则和程序,对这些准则和程序作出解释,并予以应用。

注:针对具体项目所确定的基准线情景,给出的是假定该项目不存在时可能发生的情况;此外,还可以由GHG 方案来规定确定基准线情景的其他方式,如根据对标法?或复合项目的绩效标准来确定。

在规定基准线情景时,项目建议方对假定、数值和程序的选择应确保GHG 减排和清除增加不被高估。

项目建议方应选择或建立准则和程序,用来证实项目所实现的GHG 减排或清除增加是在基准线情景的基础上取得的,应对这些准则和程序加以论证和应用。

5.5 基准线情景下的源、汇和库的识别

项目建议方在识别基准线情景下的GHG 源、汇、库时

a) 应对识别与项目有关的GHG 源、汇、库的准则和程序进行考虑;

b) 如有必要,应依据更多的准则进行上述识别并作出解释;

c) 应将所识别的项目中的源、汇和库与基准线情景下的源、汇和库进行比较。

5.6 为监测或估算GHG排放和清除,对有关的GHG源、汇和库进行选择

项目建议方应选择或建立准则和程序,用来选择有关的GHG 源、汇、库,以进行定期监测或估算。

项目建议方对不实行定期监测的GHG 源、汇、库,应说明其理由。

注:图A2 的框架图给出了识别和选择实行定期监测或估算其排放或清除的GHG 源、汇、库的例

子。

5.7 GHG排放和(或)清除的量化

项目建议方应选择或建立准则、程序和(或)方法(见5.6),用来对所选择的GHG 源、汇、库的GHG 排放和(或)清除进行量化。

项目建议方应根据所建立的准则和程序,分别对:

a) 与项目有关的每个GHG 源、汇、库中的每一种GHG 的排放和清除进行量化;

b) 基准线情景下的每个GHG 源、汇、库的排放和清除进行量化。

当所依据的数据或信息具有高度不确定性时,项目建议方应选择能够确保在量化是不导致健牌和清除增加被高估的假定或数值。

项目建议方应对与项目和基准线情景有关但不作定期监测的源、汇、库的排放和(或)清除作出估算。

项目建议方应建立并应用准则、程序和(或)方法,以评价对GHG 减排或增加清除的逆向反应的风险(即对减排或增加清除的持久性进行评价)。

如可行,项目建议方应选择或规定排放因子和清除因子,它们应

――从公认的来源获得;;

――适用于有关的GHG 源或汇;

――在量化时是有效的;

――考虑到量化的不确定性,并在计算时充分顾及结果的准确性和可再现性;

――和GHG 清单的预定用途相一致。

5.8 GHG减排和清除增加的量化

在GHG 项目的实施中,项目建议方应选择或建立准则、程序和(或)方法,用来对减排和清除增加进行量化。

项目建议方应运用所选择或建立的准则和方法对项目的GHG 减排和清除增加进行量化。量化的结果应为项目和基准线情景的源、汇、库产生的GHG 排放和(或)清除的差值。

适当时,项目建议方应分别对与项目和基准线情景的源、汇和(或)库有关的每一种GHG 的减排和增加清除进行量化。

项目建议方应以吨作为GHG 的计量单位,并使用全球变暖潜值将每一种GHG 折合为二氧化碳当量的吨数。

注:附录B 给出了政府间气候变化专门委员会提供的全球变暖潜值。

5.9 数据质量管理

项目建议方应建立和应用质量管理程序,对与项目和基准线情景有关的数据和信息进行管理,包括对不确定性进行评价。

项目建议方在对GHG 减排和清除增加进行量化时,宜尽可能减少不确定性。


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