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2014版SA8000 指导文件---工时(二)审核注意事项

II. 审核注意事项,SA8000:  7. 工作时间


II. A. 回顾关键问题,SA8000:  7. 工作时间

以下是审核员应该进行审查的问题,包括自愿加班、计件工作、生产统计、因疲劳引起的事故,以及分包和家庭作业。该清单并不详尽。审核员应根据具体情况及其在实际审核期间发现的内容对该列表进行补充或改变审核策略。根据SAAS程序200:在每次SA8000审核报告中都应包括SA8000方法,加班和家庭作业。


1. 自愿加班


a) 要验证加班的自愿性与否,审核员应该审查管理层和员工之间制定的协议。对工人进行深度采访对于验证工人签署该协议的自愿性来说是十分重要的。对确定加班自愿性起同等重要性的方法是审查分配加班的体系。在某些情况下,该体系可能对一次或多次拒绝加班的工人进行处罚,从而减少工人实际自愿工作时间的长度。


b) 确保该分配加班体系不含歧视性也是同等重要的(参见歧视章节)。


c) 如果公司参与与工人组织(工人组织的定义可参见国际劳工组织第87号公约第10条)通过自有协商达成的集体谈判协议,在管理层不要求规律性加班的条件下可以允许给予一些加班时间。


d) 审计人员应调查其它相关的问题,包括但不局限于以下内容:


i. 是否根据国家/当地法律或法规支付加班费作为补偿?


ii. 在轮班期间是否给予工人合理的休息时间?


iii. 工人在轮班结束后是否可以自由的离开?


iv. 是否按照国家法律法规给予工人法定假期并允许其请事假?


v. 是否有透明的制度能保证加班时间的公平分配?例如拒绝加班不会导致以后对于潜在的加班会形成自动拒绝。



II. B. 客观证据,SA8000:  7. 工作时间


以下示例可以表明SA8000的合规性,但是单个例子不具有充分性。审核员应根据具体情况及其在实际审核期间发现的内容对该列表进行补充。

工人们的陈述应严格保密以防止其受到可能的报复。


1. 加班和计件工资的记录


2. 工人自愿加班的证词


3. 关于解决任何工时问题的公司整改行动方案,该方案是可执行、可证实的。


4. 成产的产品数量应是基于上报的在厂工人和家庭作业工人人数,产品的数量应符合工人在正常工作时间内完成工作的能力。


5. 因疲劳引起的意外事故未过高(或低)与行业/活动类型。


6. 审查劳动合同(根据SA8000第7.4条)中对雇主与工人协议中制定的:什么时候或在什么情况下需要加班,以及这些条款是否符合国家法律。



II. C. 员工访谈策略,SA8000:  7. 工作时间


审核员可以通过员工访谈验证工时文件的真实性,尤其是应确认加班是否是出于自愿的、没有过度加班而且支付适当的加班费。以下策略仅供参考。审核员需要根据工厂特定的工作环境并制定自己采访工人活动的计划。


1. 关于公司对工时的政策,建议审核员应该对直接向工人传达、实施该政策的一线主管进行采访。他们是分配工人轮班和批准假期和事假的管理者。审核员应该之后采访生产工人,以查看传达给工人的信息是否一致。


2. 学习如何计算、记录工时,是否使用考勤卡对于审核员来说是非常重要的。如果使用考勤卡,审核员应确定主管和工人们是否是自己亲自打卡。如果未使用考勤卡,审核员应确定该工厂记录工人工时的方法。


3. 即使审核员的审核时间有限,也建议审核员不要提出像“你一般每周的工作时间是多少?”这样的直接问题,因为审核员可能只能得到简略的或被指导的答案。审核员应基于与工人的对话,得出自己的结论。为了更好的了解每天或每周平均工作时间,审核员应创建一份间接问题的提问清单。根据他们得到的答案,审核员可以明确了解工时的情况。以下是提问的示例,仅供参考:


a) 你定期轮班的时间是什么时候(白天或晚上)?

b) 你昨天几点上的班?几点下的班?

c) 下了班之后你一般会做些什么?下班后你喜欢做什么?

d) 上一次休息时你做了什么?是什么时候?

e) 上周日(或者任何典型的休息日)你做了什么好玩的事吗?

f) 你(上一次)春节的除夕/国庆节是回家与家人一起度过的吗?


4. 如果审核员发现任何表明工人经常加班的迹象,他们应该对该现象的原因进行调查,如“我需要钱”和/或“我要把全部的工作及时完成”。根据员工的答案,应提出如下问题以查看加班是否出于自愿,是否支付加班费。


5. 确定工人被允许定期轮班之后离开或是否被强迫继续工作是非常重要的。与生产线经理谈论订单和生产配额对确定工人是否能够拒绝加班也有帮助。


6. 在采访之前或采访期间,审核员应认识到工作量和需求在旺季和淡季之间的差异。当在淡季进行采访时,审核员应询问旺季期间与淡季自恋差异性的问题。如果是在淡季期间进行审核,审核员应设法在旺季期间进行监督审查或突击审核。


7. 当进行工人访谈时,建议审核团队向当地工会、非政府组织、学术界和其他利益相关方寻求技术援助和/或请他们直接参与。


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